กฎกระทรวงกำหนด ผู้ตรวจสอบอาคาร พ.ศ. 2548

กฎกระทรวงกำหนด ผู้ตรวจสอบอาคาร พ.ศ. 2548
โดยอาคารที่เข้าข่ายต้องตรวจสอบทั้ง 9 ประเภท ต้องตรวจให้แล้วเสร็จภายใน 2 ปี นับจากกฎหมายบังคับใช้ คือต้องตรวจสอบภายใน 29ธันวาคม 2550

กระทรวงมหาดไทย โดยกรมโยธาธิการและผังเมือง ได้มีการตราพระราชบัญญัติ มาตรา 32ทวิ แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร(ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2543 และออกกฎกระทรวงกำหนดประเภทอาคารที่จัดให้มีผู้ตรวจสอบ พ.ศ. 2548 และกฎกระทรรวงกำหนดคุณสมบัติเฉพาะของผู้ตรวจสอบ หลักเกณพ์การขอขึ้นทะเบียนและการเพิกถอนการขึ้นทะเบียนเป็นผู้ตรวจสอบ และหลักเกณฑ์การตรวจสอบอาคาร พ.ศ. 2548 โดยเฉพาะ กฎกระทรวงกำหนดอาคารที่ต้องจัดให้มีผู้ตรวจสอบ พ.ศ. 2548 ที่กำหนดให้เจ้าของอาคารบางชนิดหรือบางประเภทที่ต้องจัดให้มีการตรวจสอบ และบำรุงรักษา โครงสร้างและระบบต่างๆ ของอาคาร โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อให้อาคารหลังจากที่เปิดใช้แล้วมีสภาพที่สมบูรร์ ใช้งานได้ตลอดเวลา อันจะก่อให้เกิดความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สิน ของเจ้าของอาคาร และประชาชนผู้ใช้อาคาร อย่างไรก็ดีกฎกระทรวงฯดังกล่าวได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 29ธันวาคม 2548 เมื่อเกือบ 2 ปีที่ผ่านมา กำหนดให้ภาคเอกชน ผู้ประกอบการ เจ้าของอาคารต่างๆ จะต้องดำเนินการตามที่กฎกระทรวงกำหนด ถ้าเป็นอาคารก่อสร้างใหม่จะต้อง จัดให้มีการจตรวจสอบ ภายใน 1 ปี ส่วนอาคารเก่าที่ก่อสร้างก่อนกฎหมายบังคับใช้ ต้องตรวจให้แล้วเสร็จภายใน 2 ปี นับจากกฎหมายบังคับใช้ คือต้องตรวจสอบภายใน 29ธันวาคม 2550 นี้
โดยอาคารที่เข้าข่ายต้องตรวจสอบมี 9 ประเภท ดังนี้

1. อาคารสูง ตั้งแต่ 23 เมตรขึ้นไป

2. อาคารขนาดใหญ่พิเศษที่มีพื้นที่ตั้งแต่ 10,000 ตารางเมตรขึ้นไป

3. อาคารชุมนุมคน คืออาคารที่มีบุคคลมาชุมนุม พบปะ ตั้งแต่ 500 คนขึ้นไป โดยมีพื้นที่อาคาร ตั้ง 1,000 ตารางเมตรขึ้นไป ประเภทที่

4. อาคารโรงมหรสพ หรือ โรงหนังทั่วๆไป

5. โรงแรมที่มีห้องพักตั้งแต่ 80 ห้องขึ้นไป

6. โรงงานที่มีความสูงมากกว่า 1 ชั้น และมีพื้นที่ตั้งแต่ 5,000 ตารางเมตรขึ้นไป

7. สถานบริการพื้นที่เกิน 200 ตารางเมตร

8. อาคารชุด หรืออาคารอยู่อาศัยรวม,คอนโดมิเนียม พื้นที่ตั้งแต่ 2,000 ตารางเมตร ขึ้นไป สำหรับข้อนี้มีข้อยกเว้นคือ
- พื้นที่ 5,000 – 10,000 ตารางเมตร ผ่อนผันให้ถึง 25 ตุลาคม 2553
- พื้นที่ 2,000 – 4,999 ตารางเมตร ผ่อนผันให้ถึง 25 ตุลาคม 2555

9. ป้ายที่มีความสูงตั้งแต่ 15 เมตรขึ้นไป หรือ พื้นที่ป้ายมากกว่า 50 ตารางเมตร หรือ ป้ายที่ติดตั้งบนหลังคาหรือดาดฟ้า ที่มีพื้นที่ตั้งแต่ 25 ตารางเมตรขึ้นไป

ทั้งนี้อาคารทั่วประเทศ ที่เข้าข่ายจะอยู่ประมาณ 30,000 อาคาร เฉพาะ กรุงเทพมหานคร มีประมาณ 10,000 กว่าอาคาร อย่างไรก็ดี อาคารทั้ง 9 ประเภทนี้ จะต้องดำเนินการ ตรวจสอบให้แล้วเสร็จ ภายในวันที่ 29 ธันวาคม 2550 ในขณะที่ ผู้ตรวจสอบที่เป็นรูปแบบบริษัทมีขึ้นทะเบียนไว้ และขึ้นทะเบียนในฐานะบุคคลธรรมดา รวมๆแล้ว ขณะนี้ มีไม่ถึง 1 พันราย สิ่งที่เป็นประเด็นคือจำนวนผู้ตรวจสอบมีเพียงพอ ที่จะตรวจสอบอาคารทั้งหมดทันหรือไม่ และ ถ้าอาคารที่ตรวจสอบไม่ทันและไม่มีใบรับรอง การตรวจสอบ และแก้ไขให้เสร็จในวันและเวลาที่กำหนด ถือว่าเข้าข่ายอาคารผิดกฎหมาย ต้อง จำคุก ไม่3 เดือน ปรับ ไม่เกิน 60,000 บาท หรือ ทั้งจำทั้งปรับ และ เสียค่าปรับวันละ 10,000 บาท/วัน โทษดังกล่าวจะนำมาใช้ โดยมีข้อผ่านผันหรือไม่ ขณะนี้ยังไม่มีใครตอบได้

สำหรับ เหตุผลและความจำเป็น ที่ต้องมีกฎกระทรวง กำหนดประเภทอาคาร ที่ต้องจัดให้มีผู้ตรวจสอบ พ.ศ. 2548 ที่กำหนดให้มีการตรวจสอบอาคาร หลายคนคงจำได้ว่า ปี 2536 มีเหตุการณ์ไฟไหม้โรงงานเคเดอร์ ที่อำเภอสามพราน จังหวัดนครปฐม ในครั้งนั้นมีคนตายไป 150 กว่าคน และในปีเดียวกันนั้นเอง โรงแรมรอยัลพลาซ่า ที่จังหวัดนครราชสีมา อยู่ดีๆพังทลายลงมา ครั้งนั้นมีคนตายไปเกือบ 200 คน และผ่านไปประมาณ 4 ปี พ.ศ. 2540 โรงแรมรอยัล จอมเทียน พัทยา จังหวัดชลบุรี เกิดเหตุเพลิงไหม้ มีคนตาย 100 คนเศษ ซึ่งทั้ง 3 เหตุการณ์นี้ ล้วนแต่ ก่อสร้างเสร็จและเปิดใช้อาคารแล้ว แต่มีคำถาม ว่า เหตุใดจึงเกิดอุบัติภัยเกิดขึ้น ? ทั้งที่ อาคารดังกล่าว ออกแบบ และควบคุมงานก่อสร้าง จากวิศวกร หลังจากก่อสร้างเสร็จ มีการใช้อาคาร ทำไมจึงพังลงมาและ มีเหตุอันตรายเกิดขึ้นอีก อย่างไรก็ดี เหตุที่เป็นเช่นนี้เนื่องจาก ระบบต่างๆที่เป็นองค์ประกอบของอาคารไม่ว่าจะเป็นระบบป้องกันอัคคีภัย ระบบไฟฟ้า ฯลฯ เมื่อมีการใช้งานไปนานๆ ประสิทธิภาพ ก็ถดถอยลง เหมือนรถยนต์ ใช้ไปก็ต้องบำรุงรักษา อาคารก็เช่นเดียวกัน เมื่อใช้ไประยะหนึ่ง ก็ต้องมีการซ่อมบำรุงให้ใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ที่มา : thaihomemaster.com